Выступление спецпредставителя Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью А.В.Змеевского на 24-й сессии Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, Вена, 18 мая 2015 года
Выступление спецпредставителя Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью А.В.Змеевского на 24-й сессии Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, Вена, 18 мая 2015 года
Уважаемый г-н Председатель,
Ответы на транснациональные криминальные вызовы Россия выстраивает, руководствуясь основополагающими принципами и нормами международного права, прежде всего, Устава ООН.
Создание Организации Объединенных Наций стало одним из важнейших итогов Победы во Второй мировой войне, 70-летний юбилей которой человечество отмечает в этом году. Все мы в неоплатном долгу перед старшими поколениями, одолевшими нацизм в борьбе за утверждение идеалов мира и справедливости, за равные права народов и уважение достоинства человеческой личности. Мы чтим память отдавших свои жизни ради нашего будущего. Наш общий долг – не допустить забвения уроков истории и пересмотра итогов этой войны, которые закреплены Международным военным трибуналом в Нюрнберге и в Уставе ООН. Эти уроки также нашли подтверждение в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о борьбе с героизацией нацизма (A/RES/69/160), принятой по инициативе России 21 ноября 2014 года.
Годовщина Великой Победы вновь со всей остротой ставит вопрос о необходимости адекватного реагирования со стороны международного сообщества на любые проявления расизма, ксенофобии, агрессивного национализма, религиозной ненависти, пропаганду нацистских идей, которые являются питательной средой для радикализации общественных настроений и насильственного экстремизма.
Рассматриваем Комиссию в качестве авторитетной международной площадки для консолидации усилий международного сообщества в поиске ответов на криминальные вызовы и угрозы. Высоко ценим вклад Комиссии в выявление новых тенденций и поиск решений проблемных вопросов в этой области. Рассчитываем на успешное проведение нынешней сессии, сфокусировав ее работу на практических задачах в борьбе с преступностью.
Позитивно оцениваем итоги состоявшегося в Дохе 12-19 апреля с.г. XIII Конгресса ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию. Признательны катарской стороне и Управлению ООН по наркотикам и преступности (УНП) за высокий уровень организации мероприятия. Итоговой документ Конгресса – Дохийская декларация – важный ориентир нашей совместной работы на антикриминальном направлении.
Рассматриваем Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности и протоколы к ней в качестве универсальных и эффективных международно-правовых инструментов антикриминального сотрудничества. Отмечаем важность усилий по повышению эффективности выполнения Конвенции, включая создание ее обзорного механизма и закрепление за ним межправительственного характера с финансированием в основном из регулярного бюджета ООН.
Рассчитываем на комплексное рассмотрение в прагматичном ключе вопросов противодействия коррупции в ходе VI-й сессии Конференции государств-участников Конвенции ООН против коррупции 2-6 ноября с.г. в Санкт-Петербурге. Среди центральных тем форума видим взаимодействие с целью налаживания партнерства с бизнес-сообществом в борьбе с этим отвратительным явлением, серьезно сдерживающим нормальное развитие государств.
Среди актуальнейших направлений сотрудничества – борьба с незаконным оборотом объектов дикой природы, доходы от которого зачастую становятся финансовой подпиткой транснациональной преступности и ряда террористических структур. Россия активно участвует в международных усилиях по противодействию этому криминальному бизнесу. Поддерживаем деятельность УНП ООН в данной области. Особо отмечаем осуществление Глобальной программы борьбы с преступлениями в отношении диких видов флоры и фауны и лесных ресурсов, а также проводимое в настоящее время Глобальное исследование по этой теме. Выступаем за активизацию международного сотрудничества по данной проблематике, включая разработку под эгидой ООН соответствующей международно-правовой базы.
События последнего времени подтверждают тревожную тенденцию нарастания многоплановых террористических угроз. Терроризм укрепляется идеологически и финансово, в том числе за счет «взаимовыгодного сотрудничества» с транснациональной преступностью.
Международное взаимодействие в борьбе с такими вызовами должно быть выстроено на коллективных скоординированных началах при центральной роли ООН. Именно в этом русле идут принятые при активном вкладе России резолюции Совета Безопасности ООН 2170 (2014) от 15 августа 2014 г. и 2178 (2014) от 24 сентября 2014 г., нацеленные против наиболее опасных транснациональных террористических синдикатов и связанных с ними угроз, значительную долю которых несут с собой иностранные террористы-боевики из различных регионов мира. По инициативе нашей страны в феврале текущего года принята резолюция 2199 (2015) СБ ООН, направленная на пресечение финансовой подпитки террористических структур, прежде всего от незаконного производства и торговли нефтью.
Недавняя террористическая атака в музее Бардо в Тунисе ставит в практическую плоскость выработку с участием профильных международных структур и бизнес-сообщества рекомендаций по усилению защиты от криминальных угроз туристического сектора.
Одним из ключевых направлений укрепления общественной безопасности является наращивание усилий в борьбе с экстремизмом. В прошлом году принята Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года. Наряду с сохранением и укреплением правоохранительной составляющей в ней в качестве основной идеи предполагается конструктивное взаимодействие с институтами гражданского общества, широкое вовлечение системы образования и семьи. В Стратегии охвачены практически все направления государственной политики, включая национальную, миграционную, молодежную, культурную и информационную. Большое значение уделяется выявлению фактов распространения радикальной идеологии в средствах массовой информации и сети Интернет.
В Дохе в апреле 2015 г. участники Конгресса выразили обеспокоенность появлением новых форм транснациональной преступности, в первую очередь, связанных с развитием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и расширением масштабов использования Интернета. Имеющихся международно-правовых рамок борьбы с этим видом преступлений недостаточно, к тому же они несовершенны. Необходима правовая база и для оказания технического содействия в этой области. Поэтому принципиально важно разработать под эгидой ООН правовой инструментарий, отвечающий задачам совместного комплексного противодействия современным криминальным вызовам в сфере ИКТ.
Назрело также формирование глобальной договорной основы сотрудничества по вопросам взаимной правовой помощи по уголовным делам и выдаче.
Положительно оцениваем усилия Межрегионального научно-исследовательского института ООН по вопросам преступности и правосудия (ЮНИКРИ), прежде всего, по реализации при поддержке правительства ЮАР резолюции ЭКОСОС 2013/38 от 25 июня 2013 г. «Борьба с транснациональной организованной преступностью и ее возможными связями с незаконным оборотом драгоценных металлов».
Важно укрепить международное сотрудничество в области противодействия торговле людьми, и в частности, в реализации Глобального плана действий ООН по борьбе с торговлей людьми на основе резолюции ГА ООН 65/293.
Позитивно оцениваем результаты антикриминального взаимодействия и в рамках других международных организаций и форумов: СНГ, ШОС, ОДКБ, БРИКС, ОБСЕ, Совета Европы, Евразийского экономического сообщества, ОЭСР, ФАТФ.
Важную роль отводим участию России в наращивании международных усилий по оказанию содействия заинтересованным государствам в построении и совершенствовании функционирования правоохранительных систем, способных адекватно реагировать на современные угрозы.
Намерены продолжать, в том числе под эгидой нашей Комиссии, наращивать равноправное сотрудничество по всем аспектам антикриминальной проблематики на основе взаимного учета интересов и неуклонного следования международному праву.
Г-н Председатель,
В заключение выражу уверенность, что под руководством возглавляемого Вами бюро работа сессии пройдет успешно и мы все вместе сможем добиться значимых практических результатов.
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации выражает серьезную обеспокоенность, что уже в сентябре 2020 года, когда начнут применяться положения нового законодательства Украины об образовании, обучение в образовательных учреждениях (кроме дошкольного и начального уровней) на Украине — в стране, где для миллионов людей родным является русский язык, станет практически полностью украиноязычным.
4 августа исполняется 25 лет со дня вступления России в Режим контроля за ракетной технологией (РКРТ). Это единственный действующий многосторонний механизм экспортного контроля в ракетной области.
Наивные англичане не умеют защищать свою страну от коварных русских! В Британии наконец-то опубликован доклад комитета по разведке и безопасности палаты общин: он посвящен угрозам со стороны России и вмешательству нашей страны в островные дела.
Доклад был подготовлен еще до прошлогодних парламентских выборов, но его публикацию правящие консерваторы долго откладывали, и противники Бориса Джонсона обвиняли его в том, что он делает это специально, чтобы преуменьшить российскую угрозу и не нанести ущерб своей партии.
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели переговоры с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран М.Д.Зарифом. Ценим, что он прибыл в Москву уже второй раз за месяц, несмотря на известные проблемы, которые коронавирусная инфекция создает для дипломатии.
Перед нашими переговорами господин Министр передал послание Президента Исламской Республики Иран Х.Рухани Президенту Российской Федерации В.В.Путину. Послание было передано в ходе телефонного разговора, и затем мы провели переговоры в Особняке МИД России.
Пять лет назад – 14 июля 2015 года – министры иностранных дел Великобритании, Германии, Ирана, Китая, России, Франции и США при участии Евросоюза заключили уникальные по своему охвату и значимости договорённости об урегулировании вокруг иранской ядерной программы.
Совместный всеобъемлющий план действий, пронизанный единой политической волей стран, принимавших участие в его разработке, и подкреплённый резолюцией СБ ООН 2231, стал крупным достижением многосторонней дипломатии. Он продемонстрировал преимущества и результативность переговорных решений, возобладавших над подходами, основанными на угрозах, давлении и грубой силе.
Уважаемые коллеги,
Мы сегодня провели первые политические консультации на уровне министров иностранных дел Российской Федерации и «тройки» Африканского союза (АС). Этот механизм был сформирован в соответствии с решениями первого в истории саммита Россия – Африка, состоявшегося в Сочи в октябре 2019 года. В нем представлены три африканские страны. В данном случае это – Египет, ЮАР и ДРК, которые являются прошлым, нынешним и будущим председателями в Африканском союзе.
Вопрос: В чем ключевое отличие ООН времен создания и сегодняшнего дня?
Ответ: Наверное, трудно говорить о каком-то одном ключевом отличии. Их несколько. С точки зрения численного состава, например. В начале своего существования ООН, по сути, еще не была всемирной организацией. Ведь многие страны находились под колониальным господством. Кстати говоря, процесс деколонизации окончательно еще не завершен и в ООН продолжает работу соответствующий Комитет, на повестке которого все еще немало нерешенных вопросов.
75 лет прошло, как закончилась Великая Отечественная война. За эти годы выросло несколько поколений. Изменилась политическая карта планеты. Нет Советского Союза, который одержал грандиозную, сокрушительную победу над нацизмом, спас весь мир. Да и сами события той войны даже для её участников – далёкое прошлое. Но почему в России 9 мая отмечается как самый главный праздник, а 22 июня жизнь словно замирает и комок подкатывает к горлу? Принято говорить: война оставила глубокий след в истории каждой семьи. За этими словами – судьбы миллионов людей, их страдания и боль потерь. Гордость, правда и память.
Tweet Follow @RussianembassyR